20 Years of the "Maria da Penha" Act:
Advances, Challenges, and the Persistent Fight Against Domestic Violence in Brazil
DOI:
https://doi.org/10.58725/rivjr.v2i2.220Keywords:
Maria da Penha Act, Domestic Violence, Women's Human Rights, Intersectionality, Public PoliciesAbstract
The promulgation of Act No. 11,340/2006 (known as the "Maria da Penha" Act) represented a watershed moment in the comprehensive protection of women's rights in Brazil, resulting from a consolidated international condemnation of the Brazilian State. Upon completing two decades of enforcement, this article critically analyzes the institutional advances, normative innovations, and persistent structural challenges in combating domestic and family violence. The study examines the efficacy of urgent protective measures, the consolidated jurisprudence of superior courts — such as the unconditional nature of criminal action and the prohibition of alternative sentences —, as well as the integrated performance of the Judiciary and the Public Prosecutor's Office. Furthermore, it addresses contemporary obstacles, highlighting the deficient interiorization of the protection network in remote regions, the intersectional vulnerability of Black, indigenous, and trans women, the inclusion of children as direct victims, and the emergence of digital violence. It is concluded that, while the legislation has profoundly altered social consciousness and the punitive standard, the eradication of femicide and structural machismo demands the universalization of public policies structured on education, economic autonomy, and the overcoming of institutional racism.
References
ALMEIDA, Alfredo Wagner Berno de. Mulheres e territórios tradicionais. São Paulo: Saraiva, 2024.
BANCO MUNDIAL. Gender-Based Violence and Development: The Economic Cost. Washington, DC: World Bank, 2024.
BITENCOURT, Cezar Roberto. Tratado de Direito Penal. 30. ed. São Paulo: Saraiva, 2024.
BRASIL. Lei nº 11.340, de 7 de agosto de 2006. Cria mecanismos para coibir a violência doméstica e familiar contra a mulher. Brasília, 2006.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. ADI 4.424. Relator: Min. Roberto Barroso. Brasília, 2024.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. RE 1.047.610 (Tema 987). Brasília, 2024.
BRASIL. Superior Tribunal de Justiça. Súmula 588. Brasília, 2024.
BRASIL. Superior Tribunal de Justiça. Tema 177 (Recursos Repetitivos). Brasília, 2024.
CAMPOS, Amini Haddad. Direitos Humanos das Mulheres. Curitiba: Juruá, 2023.
CEPIA. Legislação comparada na América Latina: violência contra mulheres. Rio de Janeiro: Cepia, 2024.
COMISSÃO NACIONAL PARA O DESENVOLVIMENTO DOS POVOS INDÍGENAS. Relatório sobre violência de gênero em territórios tradicionais. Brasília: CNDPI, 2023.
CRENSHAW, Kimberlé. Mapping the Margins: Intersectionality, Identity Politics, and Violence against Women of Color. Stanford Law Review, v. 43, n. 6, 1991.
CUNHA, Manuela Carneiro da. Cultura com aspas e outros ensaios. 3. ed. São Paulo: Cosac Naify, 2023.
DAVIS, Angela. Mulheres, Raça e Classe. São Paulo: Boitempo, 2016.
DIAS, Maria Berenice. A Lei Maria da Penha na Justiça. 11. ed. Salvador: JusPodivm, 2024.
D'OLIVEIRA, Ana Francisca. Saúde e violência de gênero. São Paulo: Hucitec, 2024.
DONEDA, Danilo. Privacidade e Proteção de Dados Pessoais. São Paulo: Thomson Reuters Brasil, 2024.
FREIRE, Roberta. Mídia e Direitos Humanos. Rio de Janeiro: FGV, 2023.
GARCÍA-DEL-MORAL, Pamela. The Legacies of Latin American Feminism. Berkeley: University of California Press, 2024.
GRECO, Rogério. Curso de Direito Penal. 26. ed. Rio de Janeiro: Impetus, 2024.
INSTITUTO DE PESQUISA ECONÔMICA APLICADA (IPEA). Dimensão econômica da violência contra as mulheres no Brasil. Brasília: Ipea, 2024.
JACKSON, Sarah. The Intersection of Media and Gender-Based Violence. New York: Routledge, 2024.
MAZZILLI, Hugo Nigro. A defesa dos interesses difusos e coletivos. São Paulo: Saraiva, 2024.
MENDES, Soraia da Rosa. Criminologia Feminista. 3. ed. São Paulo: Saraiva, 2023.
MINISTÉRIO DA SAÚDE. Linha de Cuidado para Atendimento à Mulher em Situação de Violência. Brasília: MS, 2024.
NUCCI, Guilherme de Souza. Leis Penais e Processuais Penais Comentadas. 17. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2024.
ONU MULHERES. O Progresso das Mulheres no Brasil 2023. Brasília: ONU Mulheres, 2023.
ORGANIZAÇÃO DOS ESTADOS AMERICANOS. Mecanismo de Seguimento da Convenção de Belém do Pará (MESECVI): Relatório Hemisférico. Washington: OEA, 2023.
PATERNOSTRO, Vivian. Jornalismo e violência de gênero: manual de cobertura. São Paulo: Publifolha, 2023.
PIOVESAN, Flávia. Direitos Humanos e o Direito Constitucional Internacional. 21. ed. São Paulo: Saraiva, 2023.
SAFFIOTI, Heleieth. A mulher na sociedade de classes: mito e realidade. São Paulo: Expressão Popular, 2023.
SCHRAIBER, Lilia Blima. Violência e saúde: estudos científicos. São Paulo: Hucitec, 2023.
SILVA, Lidia Maria Murinelli Sá Freire da. Direito da Criança e do Adolescente. 8. ed. São Paulo: Saraiva, 2024.
TAVARES, Juarez. Fundamentos de Teoria do Delito. São Paulo: Tirant lo Blanch, 2023.
WALKER, Lenore E. The Battered Woman Syndrome. 4. ed. New York: Springer, 2024.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 International Journal of Victimology and Restorative Justice

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Authors who publish in REVISTA INTERNACIONAL DE VITIMOLOGIA E JUSTIÇA RESTORATIVE, preserving their copyrights, grant the Journal the right to publish, under the Creative Commons Attribution 4.0 International License, which allows others to distribute, create and adapt their work , as well as sharing it, including in productions for commercial purposes, as long as they give due credit for the article and content presented, recognizing its authorship. In addition, the articles, from their authors, express their point of view and not necessarily the official position of the International Journal of Victimology and Restorative Justice.

